淮北市烈山区跨村联营模式升级释放集体经济发展新动能

　　20个行政村集体经济年均增收突破百万元

　　2025年5月10日，淮北市烈山区宣布“跨村联营”集体经济模式完成迭代升级，全区20个行政村通过跨区域资源配置实现集体经济年均增收超百万元，较2023年增长36.7%。该模式通过整合村庄资源、创新运营机制，成为全国乡村振兴战略的示范样本。

　　三级联动重构运营体系

　　烈山区构建“镇党委统筹+专业公司运营+行政村入股”三级管理体系：

　　资源整合平台‌：成立禾佳景区管理公司，统筹管理四季榴园景区30间闲置门面及停车场等资产

　　数字赋能系统‌：开发“联营经济体监管平台”，实时追踪各项目营收数据及分红进度

　　动态分红机制‌：设定“415”分配比例，将年度利润的40%用于再生产、10%用于公益基金、50%用于股东分红

　　文旅融合激发增收活力

　　该模式以AAAA级四季榴园景区为核心载体，2024年实施三大升级：

　　业态扩容‌：新增滑雪场、云端露营等10个游乐项目，延长文旅产业链

　　智慧服务‌：上线景区AR导览系统，实现门票预约、停车导航、特产订购一站式服务

　　品牌推广‌：举办“石榴文化旅游节”，全年吸引游客130万人次，带动周边餐饮零售额3400万元

　　数据显示，2024年四季榴园景区实现营业收入850万元，较改造前增长58.6%，直接创造就业岗位130个，带动从业人员月均增收2800元。

　　多元业态拓宽增收渠道

　　除文旅产业外，联营模式向多领域延伸：

　　现代农业‌：华家湖社区联合寿光农业打造600亩智慧大棚，年产反季蔬菜1200吨

　　特色工坊‌：洪庄洪禧编织工坊年产值突破400万元，产品远销长三角地区

　　物业服务‌：土型社区成立专业洗涤服务工坊，年承接酒店布草清洗订单超50万件

　　南庄村党支部书记表示：“通过联营模式，我们村2024年获得分红48万元，这笔资金用于改造基础设施后，吸引3家企业入驻工坊”。

　　此次模式升级中，烈山区同步建立风险防控机制，委托第三方机构对项目进行季度审计，并设立700万元风险补偿基金保障股东权益。预计到2025年底，全区村级集体经济总收益将突破5000万元。