淮北市全面优化最低生活保障工作操作规程 兜牢民生底线‌

　　（淮北日报2025年4月11日电）为切实保障困难群众基本生活权益，淮北市近年来持续修订完善《淮北市最低生活保障工作操作规程》（以下简称《规程》），通过政策调整、流程优化、动态管理等多维度创新举措，推动最低生活保障工作提质增效，织密织牢民生兜底保障网。

　　政策扩容：精准覆盖困难群体‌

　　新修订的《规程》进一步扩大保障范围，明确将低保边缘家庭中的重病重残人员、刚性支出困难家庭成员等群体按“单人户”纳入保障，并优化家庭收入和财产认定标准，允许对医疗、教育等刚性支出进行合理扣减‌。同时，推行镇级低收入人口救助服务中心“一窗受理”模式，简化申请流程，将办理时限由20个工作日压缩至15个工作日，提升服务效率‌。

　　规范审核：强化基层责任落实‌

　　根据《规程》，镇人民政府（街道办事处）全面负责低保的受理、初审和审核确认工作，并建立党（工）委牵头的联审联批制度，确保对象认定精准‌。县级民政部门通过定期抽查、专项检查等方式加强监督指导，严把“入口关”和“出口关”。2024年，全市累计开展社会救助领域突出问题专项整治行动，抽查低保对象超400户，确保动态管理规范有序‌。

　　动态监测：线上线下协同发力‌

　　淮北市构建“线上+线下”立体化监测机制。线上依托低收入人口动态监测信息平台，实时比对人社、教育等12个部门533万条数据，预警潜在困难群体；线下依托336个社会救助服务站和443名协理员开展“铁脚板”摸排，确保“应保尽保”‌。截至2024年底，全市累计保障城乡低保对象38.46万人次，发放资金2.26亿元，城乡低保覆盖率分别达1.06%和3.61%‌。

　　便民惠民：数字化助力“一次办”‌

　　为方便群众申请救助，淮北市推广“皖事通APP”“皖救一点通”等线上平台，实现城乡低保、特困和临时救助等事项“一网通办”。同时全面推行“一次申请受理、分类审核认定”机制，群众只需提交一次材料即可完成多部门联审，避免重复跑腿‌。

　　长效保障：培训与监督并举‌

　　市民政局通过举办业务培训班、深入镇村“面对面”指导等方式，提升基层工作人员政策执行能力。2024年累计开展培训12期，覆盖全市社会救助系统工作人员‌。此外，印发《规范基层社会救助管理工作自查自评方案》，要求各镇（街道）围绕联审联批、长期公示等环节定期自查，进一步巩固规范化成果‌。

　　下一步计划‌

　　淮北市民政局表示，将持续优化《规程》配套措施，深化“物质+服务”多元救助模式，并探索社会力量参与救助的长效机制，切实提升困难群众的获得感、幸福感‌。