淮北杜集区创新'学查改'模式：分层施教+闭环整改打造高质量发展新引擎

　　淮北杜集区创新'学查改'模式：分层施教+闭环整改打造高质量发展新引擎

　　近年来，淮北市杜集区以“学查改”一体化为核心抓手，将学习教育作为推动区域高质量发展的引擎，通过系统性改革与创新实践，打造了一套可复制、可推广的“杜集模式”。这一模式不仅为党员干部补足了精神之钙，更为基层治理与教育发展注入了强劲动能。

　　以学铸魂：分层分类的“营养套餐”

　　杜集区将学习教育比作“精准施肥”，针对不同群体定制“营养套餐”。对于党员干部，依托县级党校分类建设，推出“理论+实践”双轨课程，如乡村振兴案例研讨、基层矛盾调解模拟等，推动教育培训从“有解”向“优解”升级。教育系统则聚焦传统文化进校园，通过非遗传承、武术教育等项目，将中华优秀文化转化为学生可触摸的“活教材”，近三年累计开展特色活动200余场，学生参与率达95%以上。这种分层施策的做法，如同为不同土壤匹配适宜的肥料，确保每一株“苗”都能茁壮成长。

　　以查促行：刀刃向内的“体检式督导”

　　学习效果如何，关键看实践。杜集区创新推出“三查机制”：支部自查、交叉互查、上级督查，形成覆盖全链条的“体检网络”。例如，在党员干部教育中，通过“线上答题+线下述职”双轨考核，将学习成果量化成“学分”，未达标者需进入“回炉班”补课。教育领域则引入第三方评估，对学校传统文化课程实施“飞行检查”，发现问题即时下发“整改清单”，要求限时“销号”。一位参与互查的干部形容：“这就像定期体检，小病早治，避免积重难返。”

　　以改增效：闭环管理的“问题清零”

　　整改环节是成果落地的“最后一公里”。杜集区建立“问题台账—责任清单—成效公示”闭环，确保“查”与“改”无缝衔接。例如，针对部分学校传统文化课程流于形式的问题，区教育局整合资源成立“非遗导师团”，聘请民间艺人驻校授课，并配套开发数字化教案，使课程完成率从60%提升至92%。在党员干部层面，则推行“1+1+N”整改包保制，即1名领导牵头、1个专班跟进、N项措施联动，仅2024年就推动解决群众急难愁盼问题137件。这种“钉钉子”式的整改，让学习教育的“软任务”变成了发展的“硬支撑”。

　　机制创新：从“单兵突进”到“系统作战”

　　杜集区的实践之所以成效显著，在于打破部门壁垒，构建协同化制度体系。一方面，建立“学习教育联席会议”，统筹组织、宣传、教育等多部门资源，避免“各唱各调”;另一方面，将考核结果与干部晋升、学校评优直接挂钩，如同给发动机装上“涡轮增压器”，驱动各方从“被动参与”转向“主动争先”。此外，通过“杜集云课堂”等数字化平台，实现学习资源跨时空共享，疫情期间覆盖党员干部1.2万人次，有效化解了工学矛盾。

　　成效与启示：高质量发展的“杜集答案”

　　经过三年深耕，杜集区的“学查改”一体化模式已结出硕果。党员干部队伍中，“躺平式”干部减少34%，涌现出42个“先锋党支部”;教育领域则诞生了3所省级传统文化示范校，学生在全国武术比赛中斩获金牌12枚。这些数据背后，是一条以问题为导向、以实效为标尺的清晰路径。正如当地一位校长所言：“学习教育不是一阵风，而是像种树一样，根扎得深，枝叶自然繁茂。”

　　面向未来，杜集区将继续完善“学—查—改—优”的螺旋上升机制，推动学习教育从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化，为区域治理现代化提供更坚实的思想基础和组织保障。